对于印发《未成年东说念主用户数目普遍和对未成年东说念主群体具有显耀影响的汇注平台处事提供者认定见解》的奉告
国信办发文〔2026〕2号
各省、自治区、直辖市互联网信息办公室、新闻出书局、讲明厅（局）、通讯解决局、公安厅（局）、文化和旅游厅（局）、商场监管局（厅、委）、播送电视局，新疆坐蓐建树兵团互联网信息办公室、新闻出书局、讲明局、公安局、商场监管局、文化体育广电和旅游局：
现将《未成年东说念主用户数目普遍和对未成年东说念主群体具有显耀影响的汇注平台处事提供者认定见解》印发给你们，请矜重贯彻执行。
国度互联网信息办公室
国度新闻出书署
讲明部
工业和信息化部
公安部
文化和旅游部
国度商场监督解决总局
国度播送电视总局
2026年2月11日
未成年东说念主用户数目普遍和对未成年东说念主群体具有显耀影响的汇注平台处事提供者认定见解
第一章 总则
第一条 为科学认定未成年东说念主用户数目普遍和对未成年东说念主群体具有显耀影响的汇注平台处事提供者范围，证据《中华东说念主民共和国汇注安全法》、《中华东说念主民共和国未成年东说念主保护法》、《未成年东说念主汇注保护条例》等法律法章程程，制定本见解。
第二条 认定责任坚合手照章依规、公道公正、粉墨登场的原则，充分保险未成年东说念主正当职权，推崇各方力量强化未成年东说念主汇注保护。
第三条 国度网信部门会同国度新闻出书和国务院讲明、电信、公安、文化和旅游、商场监督解决、播送电视等联系部门组织开展认定责任，并指引构成认定责任斟酌委员会。
第四条 按照本主伸开展认定责任，应当幸免影响汇注平台处事提供者的平日坐蓐测度打算手脚。允洽认定次第的汇注平台处事提供者应当依据本见解主动央求认定。
{jz:field.toptypename/}第五条 认定责任原则上公开进行，触及国度巧妙、交易巧妙、个东说念主诡秘等应当照章赐与守密的之外。
第二章 认定次第
第六条 允洽以下情形之一的，应当认定为未成年东说念主用户数目普遍的汇注平台处事提供者：
（一）该汇注平台提供的居品简略处事罕见以未成年东说念主为处事对象，注册用户在1000万以上简略月活跃用户在100万以上；
（二）该汇注平台提供的居品简略处事的对象不局限于未成年东说念主的，未成年东说念主注册用户数目在1000万以上简略月活跃未成年东说念主用户在100万以上。
第七条 认定对未成年东说念主群体具有显耀影响的汇注平台处事提供者，应当概述谈判以下成分：
（一）该汇注平台下载量、用户数目范畴较大，简略汇注居品的销售额、往来量等较大；
（二）该汇注平台未成年东说念主登录频次、使用时长、使用偏好、亏损金额等测度打算较高；
（三）该汇注平台涵盖无数触及简略面向未成年东说念主的信息内容；
（四）该汇注平台是涉未成年东说念主关系垂直范围的代表性平台；
（五）该汇注平台在近3年内存在较多涉未成年东说念主不法违法问题，产生较大负面影响；
（六）其他对未成年东说念主群体具有显耀影响的成分。
第三章 初始与自评估
第八条 国度网信部门会同联系部门按照认定形式，磋磨初始认定责任。
认定责任原则上每3年开展一次，也可在发生汇注平台用户数目激增、对未成年东说念主影响显耀擢升等情形时应时初始。
第九条 汇注平台处事提供者应当按照认定次第，大阳城app自行评估对未成年东说念主的影响；以为允洽认定次第的，应当主动央求认定，并提交自评估露出。
第十条 认定责任斟酌委员会证据认定次第与业态发展实践，对磋磨以为允洽认定次第且未主动央求认定的汇注平台处事提供者，忽视拟纳入认定范围的建议，经国度网信部门会同联系部门磋磨开心后，奉告关系汇注平台处事提供者提交自评估露出。
汇注平台处事提供者应当在收到奉告之日起20个责任日内提交自评估露出。
第十一条 汇注平台处事提供者对所提交的自评估露出及材料完满性、信得过性、准确性负责，并按照条件提供必要的解释证据等补充材料，不得存在舛错信息、误导性述说以及关键遗漏等情形。
汇注平台处事提供者未按照本见解章程央求、互助开展认定责任，简略提供舛错材料、暗藏伏击事实的，由网信等联系部门依照关系法律律例的章程处理。
第四章 论证与决定
第十二条 认定责任应当通过谈话会、论证会、实地探听等多种模样听取各方意见建议。
认定建议名单征求意见稿向社会公开征求意见。公开征求意见的期限一般不少于30日。
第十三条 认定责任斟酌委员会证据征求意见情况，忽视认定建议名单。
第十四条 国度网信部门会同联系部门证据认定次第，衔尾自评估露出、征求意见情况等，对认定建议名单概述磋磨，细目认命名单并向社会公布。
第五章 监督解决
第十五条 国度网信部门会同联系部门对认定责任和被认定的汇注平台处事提供者照章履行义务情况进行监督解决。
第十六条 被认定的汇注平台处事提供者以为其已合手续6个月不允洽认定次第的，不错提交变更认定央求及关系证明材料。
国度网信部门会同联系部门对变更认定央求进行审核，经审核以为不再允洽认定次第的，应当实时移出认命名单。
第六章 附则
第十七条 本见解自2026年4月1日起引申。
