地皮成分供应是调理经济市集启动的枢纽本领，新场面下出现的新情况和新问题，对地皮成分供应淡薄更高要求。比年来，江苏省当然资源厅积极荧惑各地探索不同产权、不同空间地皮成分的组合供应旅途，有用治理地皮成分供应中难点堵点问题。

昆山市调动多地块“组合供地”

助推一二三产深度交融

鼓励乡村全面振兴，枢纽在周转地皮资源，中枢在机制调动。昆山市局以锦溪镇东方荡区域为试点，起首推行“组合供地”模式，得手整合约17.88亩国有建立用地，绸缪总投资9800万元，积极探索农文旅交融发展的用地保险新旅途，为农村一二三产业交融发展探索出一条可复制、可扩充的新途径。

口头位于锦溪镇同周公路南侧、锦商公路西侧，触及计家墩村和红霞村4宗稀薄地皮。若按传统方式单宗供应，不仅难以完结举座绸缪，更易变成地皮资源浮滥。昆山市局主动四肢，调动经受“组合供地”模式，破解稀薄地块开导费劲，实行斡旋绸缪、举座开导。2026年2月，4宗共17.88亩地皮，通过市集公开出让，由昆山滨程旅游投资有限公司以2205万元竞得，将用于建立东方荡农文旅交融乡村振兴示范口头。口头建成后，将引入高品性度假业态，可助力锦溪镇打造长三角农文旅交融新地标。

无锡市双轮驱动地皮收储再供应

完结国有金钱保值周转

在城市发展从“增量膨大”向“存量提质”久了转型的枢纽时辰，面对存量地皮因市集变化而濒临闲置的大批性费劲，无锡市局坚执问题导向，通过“绸缪优化”与“成本引入”，调动探索出地皮收储再供应的地皮金钱周转旅途，得手完结价值逾46亿元国有地皮金钱保值周转。

“鸿墅东地块”与“洋溪公园城82号地块”蓝本永别由腹地国企无锡惠科置业有限公司和无锡市保惠盛达置业有限公司竞得。合资刻下房地产市集新情况，无锡市局再行分析地块相近服务配套设施情况、在售楼盘居品结构、购房客群偏好等中枢绸缪，通过与招商蛇口、久筑、绿城等30余家品牌房企的深度交流，形成了“降容增配”的优化有绸缪，重塑地皮价值。

利用市级收储再出让地块的激发计谋，通过与原地皮使用权东谈主协商，照章合规收储后，合理调整绸缪条目和设想要求，将鸿墅东地块容积率从1.8降至1.2，洋溪公园城82号容积率从2.2优化至1.5，大阳城app从“高密度、高层、刚需住宅”定位重塑为“低密度、改善型洋房社区”，以稀缺业态谄谀市集需求。2宗地块再行上市后，得手引入社会成本上海久筑共建科技、上海绿俐和南通奇润等民营成本，现在正在深化有绸缪设想。

连云港市完成首例“国有+集体”组合供地

废弃成分保险壁垒

长久以来，国有与集体建立用地分属不同系数权主体，存在“权属壁垒”，相邻地块分开供应常导致用地碎屑化、绸缪实施难。连云港市局通过调动组合供地模式，在绸缪用途、建树方式、评估设施、使用年期一致的前提下，完结两种权属地皮“同步绸缪、同步交游、同步建立”，将举座绸缪条目四肢中枢建树要求，从根柢上治理了宗地分割带来的布局费劲，为企业省俭了绸缪调整成本。

江苏鸿麒麟户外用品有限公司拟在灌云县下车镇投资建立户外用品坐蓐口头，该口头绸缪总投资1.2亿元，投产后预测完结年产值0.4亿元、税收600万元，带动120东谈专揽事。但口头选址存在稀罕情况，绸缪用地范围内包含9.65亩国有建立用地和1.47亩集体建立用地，两种权属地皮相邻交错。按照传统供地模式，国有与集体建立用地需分开评估、单独供应，不仅会变成宗地分割后形态不规整，导致企业厂房布局、管线铺设等绸缪设想难以实施，还会因经由繁琐蔓延供地周期，影响口头开工程度。连云港市局与企业、村级组织反复换取明，经受“国有+集体”建立用地组合供应模式，将11.12亩地皮举座供应给覆没使用权东谈主，完成首例“国有+集体”组合供地。

现在，该口头办公楼主体完工、坐蓐车间钢结构框架搭建收场，正有序鼓励主体施工，预测2026年6月建成投产。

放眼全省，多地王人在探索地皮储备供应责任从“管制员”向“运营者”扮装升沉，积极鼓励国有地皮金钱深化周转利用。南京市开展地皮市集精确调控，通过收储房地产去化周期长板块的存量地皮，教悔企业增资再行竞拍优质宅地；徐州市通过地皮储备专项债与“小快灵”地块供应协同，滚动收储范围多余、区位优厚的存量商办用地，并通过绸缪调整、绸缪优化后再行上市。

下一步，江苏省当然资源厅将执续打好计谋“组合拳”，优化地皮成分供应方式，探索纯真高效的市集化建树旅途，作念好增量、周转存量，以高质地地皮成分保险服务全省经济社会高质地发展大局。

拟稿：厅职权处

审核： 伏晶

审签： 赵丹